Eerder dit jaar besloten Gedeputeerde Staten de subsidie niet toe te kennen omdat er twijfel was aan de exploitatie en over de vraag of dat Forum voldoende zou opleveren voor de stad. In overleg met het gemeentebestuur van Groningen werd toen een onafhankelijke commissie ingesteld onder leiding van oud-minister Jan Terlouw.
Deze concludeerde dat het Groninger Forum wel degelijk een grote economische impuls voor de binnenstad van Groningen kan opleveren. Volgens Gedeputeerde Staten van Groningen heeft het Groningse gemeentebestuur haar er van kunnen overtuigen dat er straks sprake zal zijn van een solide exploitatie van het Groninger Forum.
Ook zal het Forum straks een belangrijke impuls opleveren voor het gebied aan de oostzijde van de Grote Markt. Provinciale Staten moet het besluit van Gedeputeerde Staten nog wel goedkeuren.