Het initiatiefwetsvoorstel werd ingevoerd door Habtamu de Hoop (GroenLinks-PvdA) en Olger van Dijk (NSC).
In het wetsvoorstel staat dat provincies het openbaar vervoer in hun eigen regio mogen regelen. Op deze manier willen de indieners provincies de mogelijkheid geven zelf een vervoerbedrijf op te richten, om treinen en bussen betaalbaar te houden. Nu is het vaker zo dat in gebieden waar minder mensen wonen, lijnen worden geschrapt of kaartjes duurder worden, omdat het niet winstgevend is om er bussen te laten rijden.
Op dit moment moeten de provincies het openbaar vervoer nog aanbesteden. Grote steden mogen in hun eigen gebied wel zelf een bedrijf opzetten om het OV te regelen.
Het is niet gezegd dat er, mits er ook in de Eerste Kamer wordt ingestemd met het voorstel, dan gelijk provincies komen met een eigen OV-bedrijf. Dat kan pas nadat concessies zijn afgelopen, en als een provincie bijvoorbeeld het niet eens kan worden over een concessie.
