In 1997 zijn vier bouwvergunningen voor varkenshouderijen aangevraagd, vlak voordat de gemeenteraad besloot om intensieve veehouderijen niet toe te staan in Eemsmond. Wethouder Jan Dobma: “Toen was al duidelijk dat de gemeente de aanvragen uiteindelijk niet kon weigeren”. Twee van de aanvragen zijn inmiddels weer ingetrokken.
Tegen het verlenen van de bouwvergunningen kan tot en met donderdag 26 februari bezwaar ingediend worden. De gemeente verwacht dat tegen de bouwvergunningen veel bezwaren worden ingediend. In Eemsmond bestaat grote weerstand tegen de komst van de varkensstallen.
Op grond van de wetgeving heeft de provincie Groningen de milieuvergunningen voor de bouw van de varkensstallen moeten afgeven. Er loopt momenteel een beroepsprocedure, vooral in verband met stank- en verkeersoverlast, tegen deze milieuvergunningen. De Raad van State heeft een verzoek om een schorsing van de vergunningen afgewezen. De verwachting is dat de Raad van State de beroepen tegen de milieuvergunningen binnen afzienbare tijd afhandelt.